行业团体欢呼众议院小组通过回收法案，顶尖民主党人表达担忧

2026-09-02来源：大宗头条

美国众议院能源与商业委员会下属的商业、制造与贸易小组委员会于9月1日投票推进了两项与塑料回收相关的立法——《回收材料归属法案》(RMAA，H.R. 7502)和《包装与标签知识法案》(PACK Act，H.R. 6832)，引发行业团体的广泛赞誉。

RMAA由纽约州共和党众议员Nicholas Langworthy发起，旨在为回收和再生含量营销声明建立联邦标准，认可经第三方认证体系支持的质量平衡核算方法，并指示联邦贸易委员会(FTC)更新其“绿色指南”。PACK Act由德克萨斯州共和党众议员Randy Weber牵头，将为消费包装上自愿性的“可回收”、“可堆肥”和“可重复使用”声明建立统一的联邦框架，要求相关声明须经认可的第三方机构认证，并由FTC负责执法。

两项法案均获得行业团体的热烈支持。塑料工业协会(PLASTICS)发表声明称，这些提案将“建立全国统一的回收、再生含量和回收声明定义与标准，帮助制造商应对日益复杂的各州法规拼图”，同时“支持更清晰的消费者信息、更强健的回收市场以及对回收和制造业的持续投资”。美国包装与环境研究所(Ameripen)首席Lynn Dyer表示，消费者“应该相信可回收、可堆肥和可重复使用的声明在任何销售地点都是准确和可靠的”。消费品品牌协会(Consumer Brands)也表达了强力支持。

然而，众议院能源与商业委员会的首席民主党人Frank Pallone(新泽西州)在小组委员会审议时明确表达了强烈反对。Pallone直言不讳地表示，他“无法支持”这两项法案，且“很难看到它们有任何前进的道路”。他指出，PACK Act和RMAA将“通过为欺骗性回收标签开绿灯、允许夸大再生含量声明，加剧消费者对回收体系的不信任”。Pallone还强调，如果国会要制定回收政策，“应该由环境保护署(EPA)主导，而不是联邦贸易委员会(FTC)”。

目前，两项法案已成功通过小组委员会，将提交至众议院能源与商业委员会全体委员会进一步审议。但Pallone的明确反对态度预示着法案在后续立法进程中可能面临重大阻力。

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